Postępowanie podatkowe - wprowadzenie
Postępowanie podatkowe, część 1.
System prawa podatkowego składa się z trzech grup regulacji, które łącznie tworzą całokształt tego systemu. Pierwsza obejmuje prawo materialne, które przy pomocy tzw. elementów techniki podatkowej, wskazuje, kto, od czego i w jakiej wysokości płaci podatek. Z tą grupą przepisów najczęściej mają do czynienia podatnicy, kalkulując swoje płatności oraz składając deklaracje podatkowe.
Drugą grupę stanowi prawo formalne. Wykorzystywane jest ono, wówczas gdy niezbędny jest kontakt z urzędem skarbowym w celu złożenia wniosku, wydania zaświadczenia lub wyjaśnienia spornych okoliczności. Trzecią grupą są przepisy karno-skarbowe, które penalizują określone zachowania podatników, z zagrożeniem karą grzywny, ograniczenia wolności lub pozbawienia wolności.
Postępowanie podatkowe stanowi ważny element formalnego prawa podatkowego. Odgrywa ono najistotniejszą rolę przy weryfikacji stanu faktycznego, będącego podstawą do określenia kwoty podatku do zapłaty. W praktyce oznacza to, że zarówno przy kontroli, jak i wszelkich innych kontaktach z organami podatkowymi, niezbędna jest znajomość przepisów postępowania. Często podatnik jest bierną stroną w relacji z organami podatkowymi. Wówczas znajomość przepisów postępowania umożliwia ochronę praw podatnika i innych osób, w stosunku do których skierowane są czynności fiskusa.
Podstawą regulacji postępowania podatkowego są przepisy Ordynacji podatkowej. Jej zakres jest relatywnie obszerny i prawie zupełny, gdyż odnoszą się do niej przepisy od art. 120. do 271. Co więcej, jak wspomniałem wyżej, przepisy Ordynacji w zakresie postępowania stosuje się do innych procedur obejmujących relacje organ podatkowy-podatnik. Wyjątkiem jest postępowanie egzekucyjne, gdzie w zakresie nieuregulowanym w ustawie stosuje się przepisy Kodeksu Postępowania Administracyjnego (3).
Dr Krzysztof Biernacki
doradca podatkowy
(1) Ustawa z dnia 29 sierpnia 2997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm., dalej jako Ordynacja);
(2) Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. Nr 24, poz. 151 ze zm.).
(3) Ustawa z 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (Dz. U. Nr 30, poz. 168 ze zm.).
(4) Ustawa z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników (Dz. U. Nr 142, poz. 702 ze zm.).
(5) Ustawa z dnia 28 września 199 r. o kontroli skarbowej (Dz. U. Nr 100, poz. 442 ze zm.)
Postępowanie podatkowe stanowi ważny element formalnego prawa podatkowego. Odgrywa ono najistotniejszą rolę przy weryfikacji stanu faktycznego, będącego podstawą do określenia kwoty podatku do zapłaty. W praktyce oznacza to, że zarówno przy kontroli, jak i wszelkich innych kontaktach z organami podatkowymi, niezbędna jest znajomość przepisów postępowania. Często podatnik jest bierną stroną w relacji z organami podatkowymi. Wówczas znajomość przepisów postępowania umożliwia ochronę praw podatnika i innych osób, w stosunku do których skierowane są czynności fiskusa.
Podstawą regulacji postępowania podatkowego są przepisy Ordynacji podatkowej. Jej zakres jest relatywnie obszerny i prawie zupełny, gdyż odnoszą się do niej przepisy od art. 120. do 271. Co więcej, jak wspomniałem wyżej, przepisy Ordynacji w zakresie postępowania stosuje się do innych procedur obejmujących relacje organ podatkowy-podatnik. Wyjątkiem jest postępowanie egzekucyjne, gdzie w zakresie nieuregulowanym w ustawie stosuje się przepisy Kodeksu Postępowania Administracyjnego (3).
Dr Krzysztof Biernacki
doradca podatkowy
(1) Ustawa z dnia 29 sierpnia 2997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm., dalej jako Ordynacja);
(2) Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. Nr 24, poz. 151 ze zm.).
(3) Ustawa z 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (Dz. U. Nr 30, poz. 168 ze zm.).
(4) Ustawa z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników (Dz. U. Nr 142, poz. 702 ze zm.).
(5) Ustawa z dnia 28 września 199 r. o kontroli skarbowej (Dz. U. Nr 100, poz. 442 ze zm.)
|
Pełna treść artykułu dostępna jest w formie e-gazety. Zamów Gazetę PDF  nr 3(95)2010  Zobacz więcej na temat: postępowanie podatkowe | biernacki |
|
