Dekada unijnych korzyści
Polska w Unii Europejskiej - suma korzyści
1 maja 2014 roku minęło dziesięć lat członkostwa Polski w strukturach Unii Europejskiej. Dekada to dobry czas na dokonanie podsumowań. Przystąpienie Polski do Unii rozpoczęło bowiem bardzo ważny etap w rozwoju gospodarczym naszego kraju.
W przededniu integracji europejskiej wielu Polaków myślało o Unii Europejskiej jak o szansie przystąpienia do lepszego świata. Jednak wstąpieniu do Unii towarzyszyły także poważne obawy – eurosceptycy tworzyli ciemne scenariusze, że Polska stanie się płatnikiem netto, nie będzie umiała wykorzystać środków unijnych i stanie się rynkiem zbytu dla Unii. Obawy te okazały się bezpodstawne.
Na co wydano 92,4 mld euro
Od 1 maja 2004 do końca 2013 roku do Polski wpłynęło z unijnego budżetu 92,4 mld euro. Dziesięcioletni bilans przepływów finansowych między Polską a UE jest zdecydowanie dla Polski korzystny – za każdą wpłaconą do wspólnego budżetu złotówkę otrzymaliśmy trzy złote (w sumie do Polski wpłynęło 61,4 mld euro więcej niż wpłaciliśmy, ponieważ w ramach składki członkowskiej Polska wpłaciła w tym samym czasie do unijnego budżetu 30,9 mld euro).
Unijne pieniądze posłużyły w latach 2004-2013 do realizacji ponad 160 tys. projektów, z których część jest nadal w trakcie realizacji. Ze środków Unii łącznie wybudowano 673 km autostrad, wybudowano lub zmodernizowano 808 km dróg ekspresowych.
Dzięki unijnemu wsparciu powstało 36 tys. km sieci kanalizacyjnej, a wybudowano i zmodernizowano 683 oczyszczalnie ścieków. Członkostwo w strukturach Unii miało ogromne znaczenie dla polskiej gospodarki. Ze środków wspólnotowych korzystają bowiem w dużym stopniu polscy przedsiębiorcy – od 2004 zrealizowali 62,6 tys. projektów, na które uzyskali dofinansowanie
w wysokości około 85,5 mld zł. Eksport towarów od 2004 roku wzrósł trzykrotnie (z 208 mld zł w 2003, do 639 mld zł w zeszłym roku), a usług (do 2012 roku) o prawie 160 proc.
W porównaniu z pozostałymi krajami regionu, w Polsce eksport usług – zwłaszcza w dziedzinie transportu, wsparcia biznesu i turystyce – rósł
najszybciej. Deficyt w handlu z Unią w wysokości 13,5 mld zł w 2003 roku zmienił się w nadwyżkę o wartości ponad 100 mld zł. Znacząco wzrosła także wartość inwestycji zagranicznych w Polsce – z 207 mld zł w 2003 roku, co stanowiło niecałą jedną czwartą PKB (24 proc.), do 759 mld zł, czyli niemal połowę PKB (46 proc.). Ponad 85 proc. bezpośrednich inwestycji zagranicznych pochodzi z państw członkowskich Unii. Kilkudziesięciokrotnie zwiększyły się także polskie inwestycje bezpośrednie w państwach Unii.
Wzrosły bowiem z 4,6 mld zł w 2003 do 137 mld zł w roku 2012 i stanowiły 44 proc. inwestycji całej Europy Środkowo-Wschodniej.
Na wiedzę
Warto wspomnieć również o wpływie integracji europejskiej na edukację. Po 1 maja 2004 r. studenci z Polski uzyskali dostęp do uczelni innych państw członkowskich na takich samych zasadach, jak studenci tych państw. Jednak, jak wynika z danych Eurobarometru, na studia lub naukę za granicą wciąż decyduje się tylko 13 proc. młodych ludzi z Polski.
W ramach programu Erasmus ponad 120 tys. polskich studentów studiowało lub odbyło praktyki w innych państwach Unii, a 37 tys. wykładowców prowadziło zajęcia na uczelniach tych państw lub odbyło w nich szkolenia. Najczęściej studenci wybierali uczelnie w Hiszpanii, Niemczech i we Włoszech.
Wzrosła też liczba studentów z innych państw unijnych, którzy zdecydowali się przyjechać na studia do Polski. Początkowo przyjeżdżało w ramach Erasmusa 1,5 tys. osób rocznie, ale w ostatnich latach już 9 tys. osób rocznie. Polskie uczelnie przyjęły w sumie około 42,5 tys. zagranicznych studentów, głównie z Hiszpanii, Turcji, Niemiec, Portugalii i Francji.
Polska należy obecnie do liderów wykorzystania środków dostępnych
w ramach programu Erasmus – nasze średnie wykorzystanie budżetu w ostatnich latach wynosiło 99 proc.
Poza tym, dzięki środkom z UE dofinansowano budowy i modernizacje infrastruktury edukacyjnej. Możliwe było m.in. otwarcie nowych przedszkoli, komputeryzacja bibliotek i wyposażenie pracowni komputerowych
w szkołach. Uczelnie z kolei mogły m.in. rozszerzać swoją ofertę dydaktyczną i podnosić kwalifikacje kadry akademickiej. Dzięki funduszom strukturalnym dofinansowano ponad tysiąc inwestycji, w ramach których zbudowano lub zmodernizowano infrastrukturę edukacyjną.
15,4 mld zł przeznaczono w latach 2007-2013 ze środków strukturalnych na projekty dotyczące działalności i infrastruktury badawczo-rozwojowej w Polsce. Ponadto, dofinansowane były m.in. szkolenia z zarządzania badaniami naukowymi i komercjalizacji wyników prac B+R.
Dzięki środkom z Unii możliwe było również finansowanie tzw. kierunków zamawianych. Dzięki temu wzrasta odsetek kandydatów na studia
matematyczne, techniczne i przyrodnicze (z 25 proc. w 2007 r. do prawie 33 proc. w 2012 r.). Fundusze strukturalne przeznaczono także na podniesienie kwalifikacji polskiej kadry dydaktycznej. Dzięki unijnemu dofinansowaniu nauczyciele mogli przykładowo podjąć studia podyplomowe.
Poza tym Unia dofinansowała działania na rzecz kształcenia zawodowego.
Łącznie w perspektywie finansowej 2007-2013 polskie uczelnie i jednostki naukowe uzyskały z funduszy strukturalnych – w ramach czterech programów operacyjnych – dofinansowanie w wysokości około 18,6 mld zł.
Podsumowując, można stwierdzić, iż Polska najlepiej ze wszystkich państw, które przystąpiły do UE zarówno w 2004, jak i 2007 roku, wykorzystała szanse, jakie daje unijne członkostwo. Staliśmy się bowiem liderem wzrostu gospodarczego, osiągając najlepsze wyniki nie tylko wśród państw regionu, ale w całej UE i to w czasie kryzysu gospodarczego.
Agnieszka Żurawska-Tatała
Trener Europejskiej Grupy Doradczej Sp. z o.o.
www.eurogrupa.pl
Na co wydano 92,4 mld euro
Od 1 maja 2004 do końca 2013 roku do Polski wpłynęło z unijnego budżetu 92,4 mld euro. Dziesięcioletni bilans przepływów finansowych między Polską a UE jest zdecydowanie dla Polski korzystny – za każdą wpłaconą do wspólnego budżetu złotówkę otrzymaliśmy trzy złote (w sumie do Polski wpłynęło 61,4 mld euro więcej niż wpłaciliśmy, ponieważ w ramach składki członkowskiej Polska wpłaciła w tym samym czasie do unijnego budżetu 30,9 mld euro).
Unijne pieniądze posłużyły w latach 2004-2013 do realizacji ponad 160 tys. projektów, z których część jest nadal w trakcie realizacji. Ze środków Unii łącznie wybudowano 673 km autostrad, wybudowano lub zmodernizowano 808 km dróg ekspresowych.
Dzięki unijnemu wsparciu powstało 36 tys. km sieci kanalizacyjnej, a wybudowano i zmodernizowano 683 oczyszczalnie ścieków. Członkostwo w strukturach Unii miało ogromne znaczenie dla polskiej gospodarki. Ze środków wspólnotowych korzystają bowiem w dużym stopniu polscy przedsiębiorcy – od 2004 zrealizowali 62,6 tys. projektów, na które uzyskali dofinansowanie
w wysokości około 85,5 mld zł. Eksport towarów od 2004 roku wzrósł trzykrotnie (z 208 mld zł w 2003, do 639 mld zł w zeszłym roku), a usług (do 2012 roku) o prawie 160 proc.
W porównaniu z pozostałymi krajami regionu, w Polsce eksport usług – zwłaszcza w dziedzinie transportu, wsparcia biznesu i turystyce – rósł
najszybciej. Deficyt w handlu z Unią w wysokości 13,5 mld zł w 2003 roku zmienił się w nadwyżkę o wartości ponad 100 mld zł. Znacząco wzrosła także wartość inwestycji zagranicznych w Polsce – z 207 mld zł w 2003 roku, co stanowiło niecałą jedną czwartą PKB (24 proc.), do 759 mld zł, czyli niemal połowę PKB (46 proc.). Ponad 85 proc. bezpośrednich inwestycji zagranicznych pochodzi z państw członkowskich Unii. Kilkudziesięciokrotnie zwiększyły się także polskie inwestycje bezpośrednie w państwach Unii.
Wzrosły bowiem z 4,6 mld zł w 2003 do 137 mld zł w roku 2012 i stanowiły 44 proc. inwestycji całej Europy Środkowo-Wschodniej.
Na wiedzę
Warto wspomnieć również o wpływie integracji europejskiej na edukację. Po 1 maja 2004 r. studenci z Polski uzyskali dostęp do uczelni innych państw członkowskich na takich samych zasadach, jak studenci tych państw. Jednak, jak wynika z danych Eurobarometru, na studia lub naukę za granicą wciąż decyduje się tylko 13 proc. młodych ludzi z Polski.
W ramach programu Erasmus ponad 120 tys. polskich studentów studiowało lub odbyło praktyki w innych państwach Unii, a 37 tys. wykładowców prowadziło zajęcia na uczelniach tych państw lub odbyło w nich szkolenia. Najczęściej studenci wybierali uczelnie w Hiszpanii, Niemczech i we Włoszech.
Wzrosła też liczba studentów z innych państw unijnych, którzy zdecydowali się przyjechać na studia do Polski. Początkowo przyjeżdżało w ramach Erasmusa 1,5 tys. osób rocznie, ale w ostatnich latach już 9 tys. osób rocznie. Polskie uczelnie przyjęły w sumie około 42,5 tys. zagranicznych studentów, głównie z Hiszpanii, Turcji, Niemiec, Portugalii i Francji.
Polska należy obecnie do liderów wykorzystania środków dostępnych
w ramach programu Erasmus – nasze średnie wykorzystanie budżetu w ostatnich latach wynosiło 99 proc.
Poza tym, dzięki środkom z UE dofinansowano budowy i modernizacje infrastruktury edukacyjnej. Możliwe było m.in. otwarcie nowych przedszkoli, komputeryzacja bibliotek i wyposażenie pracowni komputerowych
w szkołach. Uczelnie z kolei mogły m.in. rozszerzać swoją ofertę dydaktyczną i podnosić kwalifikacje kadry akademickiej. Dzięki funduszom strukturalnym dofinansowano ponad tysiąc inwestycji, w ramach których zbudowano lub zmodernizowano infrastrukturę edukacyjną.
15,4 mld zł przeznaczono w latach 2007-2013 ze środków strukturalnych na projekty dotyczące działalności i infrastruktury badawczo-rozwojowej w Polsce. Ponadto, dofinansowane były m.in. szkolenia z zarządzania badaniami naukowymi i komercjalizacji wyników prac B+R.
Dzięki środkom z Unii możliwe było również finansowanie tzw. kierunków zamawianych. Dzięki temu wzrasta odsetek kandydatów na studia
matematyczne, techniczne i przyrodnicze (z 25 proc. w 2007 r. do prawie 33 proc. w 2012 r.). Fundusze strukturalne przeznaczono także na podniesienie kwalifikacji polskiej kadry dydaktycznej. Dzięki unijnemu dofinansowaniu nauczyciele mogli przykładowo podjąć studia podyplomowe.
Poza tym Unia dofinansowała działania na rzecz kształcenia zawodowego.
Łącznie w perspektywie finansowej 2007-2013 polskie uczelnie i jednostki naukowe uzyskały z funduszy strukturalnych – w ramach czterech programów operacyjnych – dofinansowanie w wysokości około 18,6 mld zł.
Podsumowując, można stwierdzić, iż Polska najlepiej ze wszystkich państw, które przystąpiły do UE zarówno w 2004, jak i 2007 roku, wykorzystała szanse, jakie daje unijne członkostwo. Staliśmy się bowiem liderem wzrostu gospodarczego, osiągając najlepsze wyniki nie tylko wśród państw regionu, ale w całej UE i to w czasie kryzysu gospodarczego.
Agnieszka Żurawska-Tatała
Trener Europejskiej Grupy Doradczej Sp. z o.o.
www.eurogrupa.pl
Zobacz więcej na temat: Unia Europejska |