Jak skutecznie zawalczyć o eurodotację
Praktyczny poradnik dla przedsiębiorcy
Choć unijna perspektywa finansowa 2007-2013 trwa już od półtora roku, ale dopiero w lutym ruszył pierwszy nabór wniosków dla przedsiębiorców. Prekursorem w ogłoszeniu naboru wniosków było województwo opolskie, które uruchomiło nabór dla mikroprzedsiębiorstw. Z kolei pierwsze konkursy dla samorządów (przede wszystkim na infrastrukturę wodno-kanalizacyjną) ruszyły niewiele wcześniej.
Najwcześniej uruchomiony został program rolniczy PROW (pierwsze drobne działania ruszyły jeszcze wiosną 2007 r.), choć najbardziej interesujące MSP działanie ruszyło dopiero pod koniec kwietnia bieżącego roku.
Od kiedy startować z inwestycją
Obecnie uruchamianych jest coraz więcej naborów wniosków – zarówno w programach centralnych (Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko, PO Innowacyjna Gospodarka, PO Kapitał Ludzki), jak i regionalnych. To dobra wiadomość dla wielu przedsiębiorców, którzy licząc na otrzymanie dotacji zwlekali z podjęciem działań inwestycyjnych. Spowodowane to było uwarunkowaniami prawnymi (szczególnie przepisami dotyczącymi pomocy publicznej), które uniemożliwiają otrzymanie wsparcia na inwestycję już zrealizowaną (częściowo lub całkowicie).
O ile górny termin kwalifikowalności wydatków nie nasuwa wątpliwości (jest to 2015 r.), o tyle dolny jest bardzo różnie ustalany. Poszczególne programy – czy to centralne czy regionalne – różnią się między sobą w dacie dopuszczalności rozpoczynania realizacji projektu. Najczęściej stosuje się zapisy zezwalające na rozpoczęcie realizacji inwestycji, na którą planowane jest pozyskanie dotacji dopiero po otrzymaniu przez przedsiębiorcę wyników wstępnej weryfikacji wniosku (lub wniosku preselekcyjnego), z której wynika, że projekt co do zasady kwalifikuje się do uzyskania wsparcia.
Jednak w przypadku PROW i mazowieckiego programu regionalnego, kwalifikowalność wydatków następuje już od złożenia wniosku. Z kolei w niektórych programach (np. w Małopolskim RPO) rozważana była nawet kwestia ustalenia daty kwalifikowalności wydatków od podpisania umowy o dofinansowanie projektu (taki rygor obowiązuje w przypadku dwóch programów pozaunijnych – Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy oraz Mechanizmów Norweskich).
W uprzywilejowanej sytuacji znajdują się samorządy i ich jednostki oraz podmioty świadczące usługi na ich rzecz, których nie obejmują rygory przepisów pomocy publicznej, a refundację poniesionych kosztów mogą uzyskać także w odniesieniu do inwestycji rozpoczętych, a nawet zakończonych (!) – nawet przed rozpoczęciem procedury aplikacyjnej. Warunkiem w takich przypadkach jest jednak to, aby początkowa data nie była wcześniejsza niż 1 stycznia 2007 r.
Autor jest Konsultantem w A1 Europe
www.a1europe.pl
|
Pełna treść artykułu dostępna jest w formie e-gazety. Zamów Gazetę PDF  nr 6(75)2008  |
|
