Firmy wciąż się uczą
Unijne projekty na rzecz rozwoju kadr w polskich przedsiębiorstwach
Nowa perspektywa finansowa przyniesie ponad 11 mld euro na rozwój rynku zatrudnienia i politykę edukacyjną w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Z programu będą mogli skorzystać przedsiębiorcy oraz organizacje pożytku publicznego, administracja publiczna i placówki edukacyjne.
W porównaniu do perspektywy finansowej 2007-2013 nastąpią zmiany w zasadach rozdysponowania środków i obszarach dofinansowania z EFS. Priorytetowym kierunkiem wsparcia będą polityka zatrudnienia, włączenia społecznego, edukacji, szkolnictwo wyższe i dobre rządzenie.
Podział środków w ramach nowej perspektywy finansowej jest jeszcze dyskutowany z Komisją Europejską i odpowiednimi polskimi resortami. Niemniej można stwierdzić, że jednym z priorytetowych kierunków rozwoju będzie wsparcie przedsiębiorców. W nowej perspektywie finansowej MSP może liczyć na duże dotacje ze środków unijnych. Inwestycje w podniesienie konkurencyjności i rozwój innowacyjności polskiej przedsiębiorczości będą realizowane w ramach Programu Inteligentny Rozwój, Programu Polska Wschodnia i programów regionalnych. Jednymi z ważniejszych działań będą wsparcie innowacji w firmach, innowacyjnych przedsiębiorstw i wspólnych projektów biznesu i nauki. Wspomniane programy finansowane będą ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR).
Nowa perspektywa EFS dla MSP
Przedsiębiorcy będą mogli także skorzystać ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, realizującego projekty na rzecz poprawy jakości i dostępności miejsc pracy oraz możliwości zatrudnienia w Unii Europejskiej. W nowej perspektywie finansowej EFS zostanie podzielony między programy regionalne a program operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój (PO WER). To duża zmiana w kierunku decentralizacji EFS w Polsce. W ramach poprzedniej perspektywy finansowej wszystkie środki Funduszu były zainwestowane w program operacyjny Kapitał Ludzki (PO KL).
Od 2014 roku 72 proc. EFS, czyli ok. 8,2 mld euro, będzie zarządzane i wdrażane w Regionalnych Programach Operacyjnych (RPO). Te środki zostaną przeznaczone na wsparcie osób pracujących i bezrobotnych oraz całych firm. Pozostałe fundusze – 3,2 mld euro – trafią do PO WER. Przeznaczone będą na rozwiązania systemowe dla konkretnych obszarów, przykładowo szkolnictwa wyższego, osób młodych na rynku pracy, edukację. Polityka decentralizacji pozwoli regionom funkcjonować w sposób samodzielny i realizować bardziej złożone projekty. Przykładowo, łączenie dotacji z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego ze środkami z EFS przeznaczonymi na wsparcie lokalne, pozwolą miejscowym firmom jednocześnie wprowadzić modernizacje technologiczne oraz wsparcie szkoleniowe dla pracowników.
Udoskonalenia na bazie doświadczenie perspektywy 2007-2013
Kolejnym usprawnieniem w korzystaniu z funduszy EFS ma być forma dotowania. Do tej pory w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego (perspektywa finansowa 2007-2013) dużą pomoc dostał sektor szkoleniowy. Szkolenia były jedną z najpopularniejszych form wsparcia wykorzystywanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Z programu skorzystało 310 tysięcy firm i ponad 1,5 miliona zatrudnionych w przedsiębiorstwach osób. Co czwarta osoba po wzięciu udziału w projekcie szkoleniowym odczuła poprawę swojej sytuacji zawodowej, mierzoną wzrostem dochodów z zatrudnienia.
Badania podsumowujące realizację programów PO KL wskazały, że w ciągu pół roku po zakończeniu udziału w projekcie pracę podjęło blisko 40 proc. bezrobotnych i nieaktywnych zawodowo, w tym 8 proc. to osoby, które same stworzyły miejsca pracy. Trzy czwarte badanych, twierdzi, że skorzystanie ze środków PO KL przyczyniło się do znalezienia pracy już pół roku po szkolenie.
Jednak nie wszystkie doświadczenia z wdrażania PO KL były jednoznacznie pozytywne. Przykładowo, stosowany w ramach PO KL system rozdzielenia funduszy na szkolenia ujawnił wiele słabości. Przedsiębiorcy i inni odbiorcy programów edukacyjnych mieli dotychczas niewielki wpływ na oferowane w ramach PO KL szkolenia. Oferty nie były wystarczająco dopasowane do potrzeb konkretnych firm. Rozwiązaniem problemu ma być szereg narzędzi, proponowanych w ramach PO WER, mających wspomóc przedsiębiorców w podejmowaniu samodzielnych decyzji edukacyjnych. Oznacza to, że przedsiębiorcy będą mogli wybrać, jakie szkolenia przydadzą się w firmie najbardziej, korzystając z bonów edukacyjnych, promesy dofinansowania danego szkolenia czy refundacji kosztów konkretnej usługi edukacyjnej.
Podział środków w ramach nowej perspektywy finansowej jest jeszcze dyskutowany z Komisją Europejską i odpowiednimi polskimi resortami. Niemniej można stwierdzić, że jednym z priorytetowych kierunków rozwoju będzie wsparcie przedsiębiorców. W nowej perspektywie finansowej MSP może liczyć na duże dotacje ze środków unijnych. Inwestycje w podniesienie konkurencyjności i rozwój innowacyjności polskiej przedsiębiorczości będą realizowane w ramach Programu Inteligentny Rozwój, Programu Polska Wschodnia i programów regionalnych. Jednymi z ważniejszych działań będą wsparcie innowacji w firmach, innowacyjnych przedsiębiorstw i wspólnych projektów biznesu i nauki. Wspomniane programy finansowane będą ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR).
Nowa perspektywa EFS dla MSP
Przedsiębiorcy będą mogli także skorzystać ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, realizującego projekty na rzecz poprawy jakości i dostępności miejsc pracy oraz możliwości zatrudnienia w Unii Europejskiej. W nowej perspektywie finansowej EFS zostanie podzielony między programy regionalne a program operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój (PO WER). To duża zmiana w kierunku decentralizacji EFS w Polsce. W ramach poprzedniej perspektywy finansowej wszystkie środki Funduszu były zainwestowane w program operacyjny Kapitał Ludzki (PO KL).
Od 2014 roku 72 proc. EFS, czyli ok. 8,2 mld euro, będzie zarządzane i wdrażane w Regionalnych Programach Operacyjnych (RPO). Te środki zostaną przeznaczone na wsparcie osób pracujących i bezrobotnych oraz całych firm. Pozostałe fundusze – 3,2 mld euro – trafią do PO WER. Przeznaczone będą na rozwiązania systemowe dla konkretnych obszarów, przykładowo szkolnictwa wyższego, osób młodych na rynku pracy, edukację. Polityka decentralizacji pozwoli regionom funkcjonować w sposób samodzielny i realizować bardziej złożone projekty. Przykładowo, łączenie dotacji z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego ze środkami z EFS przeznaczonymi na wsparcie lokalne, pozwolą miejscowym firmom jednocześnie wprowadzić modernizacje technologiczne oraz wsparcie szkoleniowe dla pracowników.
Udoskonalenia na bazie doświadczenie perspektywy 2007-2013
Kolejnym usprawnieniem w korzystaniu z funduszy EFS ma być forma dotowania. Do tej pory w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego (perspektywa finansowa 2007-2013) dużą pomoc dostał sektor szkoleniowy. Szkolenia były jedną z najpopularniejszych form wsparcia wykorzystywanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Z programu skorzystało 310 tysięcy firm i ponad 1,5 miliona zatrudnionych w przedsiębiorstwach osób. Co czwarta osoba po wzięciu udziału w projekcie szkoleniowym odczuła poprawę swojej sytuacji zawodowej, mierzoną wzrostem dochodów z zatrudnienia.
Badania podsumowujące realizację programów PO KL wskazały, że w ciągu pół roku po zakończeniu udziału w projekcie pracę podjęło blisko 40 proc. bezrobotnych i nieaktywnych zawodowo, w tym 8 proc. to osoby, które same stworzyły miejsca pracy. Trzy czwarte badanych, twierdzi, że skorzystanie ze środków PO KL przyczyniło się do znalezienia pracy już pół roku po szkolenie.
Jednak nie wszystkie doświadczenia z wdrażania PO KL były jednoznacznie pozytywne. Przykładowo, stosowany w ramach PO KL system rozdzielenia funduszy na szkolenia ujawnił wiele słabości. Przedsiębiorcy i inni odbiorcy programów edukacyjnych mieli dotychczas niewielki wpływ na oferowane w ramach PO KL szkolenia. Oferty nie były wystarczająco dopasowane do potrzeb konkretnych firm. Rozwiązaniem problemu ma być szereg narzędzi, proponowanych w ramach PO WER, mających wspomóc przedsiębiorców w podejmowaniu samodzielnych decyzji edukacyjnych. Oznacza to, że przedsiębiorcy będą mogli wybrać, jakie szkolenia przydadzą się w firmie najbardziej, korzystając z bonów edukacyjnych, promesy dofinansowania danego szkolenia czy refundacji kosztów konkretnej usługi edukacyjnej.
