Siedem lat wykorzystanych szans czy utraconych możliwości?
Fundusze unijne w Polsce
Można się zastanawiać, jak to możliwe, ale liczby nie kłamią – już od siedmiu lat Polska jest członkiem Unii Europejskiej. W tym czasie nasz kraj i różne podmioty w nim działające, m.in. polscy przedsiębiorcy, mieli okazję do skorzystania z różnych form pomocy unijnej. Czy była to szansa na rozwój i na czym on polegał, a co za tym idzie – czy ją wykorzystaliśmy?
Narodowa Strategia Spójności (Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia), zaakceptowana przez Komisję Europejską w dniach 9-10 maja 2007 r. otworzyła przed polskimi przedsiębiorcami szansę na pozyskanie dofinansowania umożliwiającego im rozwój w obszarze ich działalności. W samych latach 2007-2013 z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności Polska otrzyma 67,3 mld euro.
Dla polskich przedsiębiorców
Wśród programów cieszących się dużą popularnością są działania skierowane do sektora MSP.
Paszport do eksportu to szansa dla polskich przedsiębiorców na uzyskanie większych wpływów ze sprzedaży na rynkach zagranicznych, rozbudowanie powiązań z zagranicznymi partnerami oraz szersze wypromowanie polskich marek za granicą. Na tym polu są jeszcze duże możliwości wykorzystania środków unijnych.
Dofinansowanie dla inwestycji IT dla MSP pozwala na stworzenie e-usług. Działanie 8.2 w ramach tego programu wspiera zaś wdrażanie elektronicznego biznesu B2B.
Program Operacyjny Kapitał Ludzki dotyczy z kolei obszarów takich jak: zatrudnienie, edukacja, integracja społeczna i ułatwienia w dostosowywaniu się pracowników i przedsiębiorstw do zmian zachodzących w gospodarce.
Wśród najchętniej wykorzystywanych środków są te w zakresie Priorytetu VI – Rynek pracy otwarty dla wszystkich (przeszło 60 proc.). Program ten cieszy się popularnością choćby z uwagi na możliwość samozatrudnienia, uzyskania bezzwrotnego dofinansowania na start własnej działalności gospodarczej.
Kolejnym rodzajem wsparcia dla polskich przedsiębiorców jest pomoc finansowa polegająca na opłacaniu szkoleń, usług doradczych, prac badawczo-rozwojowych. Pomocne są także wprowadzane na bieżąco uproszczenia procedur prawno-administracyjnych, np. związanych z rejestrowaniem nowych podmiotów gospodarczych.
Na pomoc mogą także liczyć instytucje znajdujące się w otoczeniu biznesu, np. związane z doradztwem dla MSP.
Wykorzystanie unijnej oferty w praktyce
Kamila Orzechowska – Przybyła, kierownik projektów unijnych Europejskiej Grupy Doradczej, od lat zajmująca się pozyskiwaniem i rozliczaniem dofinansowania dla polskich przedsiębiorców.
Czy polskie firmy wykorzystały już dużą część sumy ze środków unijnych przeznaczonych dla naszego kraju w latach 2007 - 2013?
Zdecydowanie tak. W ciągu siedmiu lat zawarto 56 384 umowy o dofinansowanie na kwotę 243,8 mld zł wydatków kwalifikowalnych, co stanowi 64,6 proc. alokacji na lata 2007-2013.
Z jakiego wsparcia ze środków unijnych firmy korzystają najczęściej?
Największą popularnością cieszą się projekty inwestycyjne wspierające mikro, małych i średnich przedsiębiorców oraz samorządy. W większości województw alokacje dla nich zostały już zakontraktowane. Równie dużą popularnością cieszy się Program Operacyjny Kapitał Ludzki, pozwalający na rozwinięcie i podniesienie kwalifikacji u osób pracujących oraz nabycie kwalifikacji zawodowych i zwiększenie aktywności na rynku pracy osób pozostających bez zatrudnienia.
Jakie środki zostały już wykorzystane przez polskie firmy?
Według stanu na dzień 31 marca br., w ramach 16 Regionalnych Programów Operacyjnych zostało złożonych 41 588 wniosków o dofinansowanie na łączną kwotę dofinansowania 90,3 mld zł. Do realizacji zatwierdzono 23 239 wniosków, przy czym podpisano umowy dla 20 743 projektów o wartości dofinansowania z UE 48,5 mld zł, czyli 73,5 proc. alokacji na lata 2007-2013. We wnioskach o płatność beneficjenci wykazali 19,8 mld zł wydatków, co stanowi 30 proc. alokacji na lata 2007-2013.
Czy polscy przedsiębiorcy sięgając po środki unijne muszą borykać się z dużymi utrudnieniami?
W porównaniu z poprzednim okresem budżetowym 2004-2006, obecny okres 2007-2013 wprowadził znaczące ułatwienia w aplikowaniu o dofinansowanie z UE. Dokumentacja składana w ramach konkursów zarówno twardych (inwestycyjnych), jak i miękkich w większości zawiera podstawowy zakres dokumentacji takiej jak: wniosek o dofinansowanie (projekty miękkie) oraz załączniki jak biznesplan i dokumenty rejestrowe przedsiębiorcy. Zmieniła się również mentalność urzędników, którzy wykazują większą współpracę z Beneficjentami, niż w poprzednich latach.
A szkolenia. Na tę branżę Unia Europejska przeznaczyła znaczne sumy pieniędzy. Czy wiemy jakie to kwoty? I na jakiego rodzaju szkolenia kierowane były najczęściej środki?
Program Operacyjny Kapitał Ludzki na lata 2007-2013 otrzymał największą pulę z UE – prawie 11,5 mld euro, w tym wkład finansowy Europejskiego Funduszu Społecznego to ponad 9,7 mld euro, a pozostałą część stanowią środki krajowe. POKL obejmuje dziesięć priorytetów, część z nich realizowanych jest na poziomie centralnym, jak i regionalnym. Każdy priorytet skierowany jest do innej grupy docelowej, np. osób pozostających bez zatrudnienia, osób pracujących, przedsiębiorców administracji publicznej, itp. W ramach POKL przedsiębiorcy mogą liczyć na wsparcie w rozwoju ich kadr, osoby pracujące w rozwoju kwalifikacji i umiejętności, osoby bezrobotne w zdobyciu nowych, poszukiwanych kwalifikacji zawodowych i osobistych oraz chcących podjąć zatrudnienie.
Jakie grupy odbiorców korzystały najczęściej ze środków unijnych?
Ze szkoleń dofinansowanych najczęściej korzystają osoby pracujące, które chciały podnieść swoje kwalifikacje i umiejętności, a tym samym zwiększyć swoją konkurencyjność na rynku pracy. Pracodawcy z kolei chętnie wysyłają swoich pracowników na szkolenia o określonej tematyce, które na rynku komercyjnym często są nieosiągalne dla mikro, małego przedsiębiorcy ze względu na ich wysoki koszt finansowy.
Kolejną grupą, która chętnie bierze udział w szkoleniach, są osoby pozostające bez zatrudnienia, które poprzez udział w szkoleniach zawodowych chcą nabyć nowe kwalifikacje i podjąć zatrudnienie.
Szkolenia pozwalają rozwinąć umiejętności pracownika oraz podnieść jego kwalifikacje, co może przełożyć się na lepsze zarządzanie zasobami ludzkimi w firmie, poszukiwanie i wdrażanie rozwiązań innowacyjnych dla przedsiębiorstwa, zwiększenie współpracy między podmiotami, większą sprzedaż, lepszą obsługę klienta, itp.
Przykładem tego rodzaju szkoleń dofinansowanych są realizowane przez nas projekty dla przedsiębiorców w województwie wielkopolskim z zakresu zarządzania projektem i zmianą natomiast w województwie mazowieckim szkolenia dla pracowników, którzy sami chcą stać się bardziej konkurencyjni w zakresie zarządzania zmianą, projektem, zarządzania bezpieczeństwem żywności, BHP.
W jaki sposób unijne fundusze przyczyniają się do rozwoju polskiej przedsiębiorczości?
Rozwój polskich kadr pozwala na rozwój polskich przedsiębiorstw poprzez ciągłość uczenia, a tym samym poszukiwania najnowszych rozwiązań, zarówno tych stosowanych, wdrażanych w innych podmiotach i krajach, jak również tych opracowywanych samodzielnie dla potrzeb wybranej organizacji. Kontakt z wiedzą, z najnowszymi osiągnięciami nauki pozwala także na transfer nowych technologii do polskich przedsiębiorstw, wdrażanie nowych inwestycji, poszukiwanie nowych rynków zbytu czy zwiększenie udziału polskich firm w wystawach, targach, itp.
Czy możemy mówić o tym, że polscy przedsiębiorcy w dający się zmierzyć sposób skorzystali z dofinansowań i w jakich obszarach pozwalają im one na rozwój?
Fundusze UE w każdym okresie budżetowania, zarówno 2004-2006, jak i 2007-2013 cieszą się ogromną popularnością. Dofinansowanie wszelkiego rodzaju inwestycji, rozwoju infrastruktury przedsiębiorstwa czy posiadanych kadr pozwala na dalsze inwestowanie w przedsiębiorstwo, a tym samym na rozwój. Już teraz widać, jak bardzo zmieniły się polskie przedsiębiorstwa, które otrzymały dofinansowanie w ramach funduszy UE. Stały się bardziej rozwinięte zarówno pod względem posiadanego parku maszynowego, nowo powstałych obiektów, jak również w zakresie związanym z kadrą i pracownikami posiadającymi wiedzę i specjalizację w wybranych obszarach.
Źródło:
http://www.conquest.pl/znaczenie-oraz-poziom-wykorzystania-przez-polske-funduszy-z-unii-europejskiej-na-lata-2007-2013/
http://www.sim.wz.uw.edu.pl/issue5/05.pdf
Dla polskich przedsiębiorców
Wśród programów cieszących się dużą popularnością są działania skierowane do sektora MSP.
Paszport do eksportu to szansa dla polskich przedsiębiorców na uzyskanie większych wpływów ze sprzedaży na rynkach zagranicznych, rozbudowanie powiązań z zagranicznymi partnerami oraz szersze wypromowanie polskich marek za granicą. Na tym polu są jeszcze duże możliwości wykorzystania środków unijnych.
Dofinansowanie dla inwestycji IT dla MSP pozwala na stworzenie e-usług. Działanie 8.2 w ramach tego programu wspiera zaś wdrażanie elektronicznego biznesu B2B.
Program Operacyjny Kapitał Ludzki dotyczy z kolei obszarów takich jak: zatrudnienie, edukacja, integracja społeczna i ułatwienia w dostosowywaniu się pracowników i przedsiębiorstw do zmian zachodzących w gospodarce.
Wśród najchętniej wykorzystywanych środków są te w zakresie Priorytetu VI – Rynek pracy otwarty dla wszystkich (przeszło 60 proc.). Program ten cieszy się popularnością choćby z uwagi na możliwość samozatrudnienia, uzyskania bezzwrotnego dofinansowania na start własnej działalności gospodarczej.
Kolejnym rodzajem wsparcia dla polskich przedsiębiorców jest pomoc finansowa polegająca na opłacaniu szkoleń, usług doradczych, prac badawczo-rozwojowych. Pomocne są także wprowadzane na bieżąco uproszczenia procedur prawno-administracyjnych, np. związanych z rejestrowaniem nowych podmiotów gospodarczych.
Na pomoc mogą także liczyć instytucje znajdujące się w otoczeniu biznesu, np. związane z doradztwem dla MSP.
Wykorzystanie unijnej oferty w praktyce
Kamila Orzechowska – Przybyła, kierownik projektów unijnych Europejskiej Grupy Doradczej, od lat zajmująca się pozyskiwaniem i rozliczaniem dofinansowania dla polskich przedsiębiorców.
Czy polskie firmy wykorzystały już dużą część sumy ze środków unijnych przeznaczonych dla naszego kraju w latach 2007 - 2013?
Zdecydowanie tak. W ciągu siedmiu lat zawarto 56 384 umowy o dofinansowanie na kwotę 243,8 mld zł wydatków kwalifikowalnych, co stanowi 64,6 proc. alokacji na lata 2007-2013.
Z jakiego wsparcia ze środków unijnych firmy korzystają najczęściej?
Największą popularnością cieszą się projekty inwestycyjne wspierające mikro, małych i średnich przedsiębiorców oraz samorządy. W większości województw alokacje dla nich zostały już zakontraktowane. Równie dużą popularnością cieszy się Program Operacyjny Kapitał Ludzki, pozwalający na rozwinięcie i podniesienie kwalifikacji u osób pracujących oraz nabycie kwalifikacji zawodowych i zwiększenie aktywności na rynku pracy osób pozostających bez zatrudnienia.
Jakie środki zostały już wykorzystane przez polskie firmy?
Według stanu na dzień 31 marca br., w ramach 16 Regionalnych Programów Operacyjnych zostało złożonych 41 588 wniosków o dofinansowanie na łączną kwotę dofinansowania 90,3 mld zł. Do realizacji zatwierdzono 23 239 wniosków, przy czym podpisano umowy dla 20 743 projektów o wartości dofinansowania z UE 48,5 mld zł, czyli 73,5 proc. alokacji na lata 2007-2013. We wnioskach o płatność beneficjenci wykazali 19,8 mld zł wydatków, co stanowi 30 proc. alokacji na lata 2007-2013.
Czy polscy przedsiębiorcy sięgając po środki unijne muszą borykać się z dużymi utrudnieniami?
W porównaniu z poprzednim okresem budżetowym 2004-2006, obecny okres 2007-2013 wprowadził znaczące ułatwienia w aplikowaniu o dofinansowanie z UE. Dokumentacja składana w ramach konkursów zarówno twardych (inwestycyjnych), jak i miękkich w większości zawiera podstawowy zakres dokumentacji takiej jak: wniosek o dofinansowanie (projekty miękkie) oraz załączniki jak biznesplan i dokumenty rejestrowe przedsiębiorcy. Zmieniła się również mentalność urzędników, którzy wykazują większą współpracę z Beneficjentami, niż w poprzednich latach.
A szkolenia. Na tę branżę Unia Europejska przeznaczyła znaczne sumy pieniędzy. Czy wiemy jakie to kwoty? I na jakiego rodzaju szkolenia kierowane były najczęściej środki?
Program Operacyjny Kapitał Ludzki na lata 2007-2013 otrzymał największą pulę z UE – prawie 11,5 mld euro, w tym wkład finansowy Europejskiego Funduszu Społecznego to ponad 9,7 mld euro, a pozostałą część stanowią środki krajowe. POKL obejmuje dziesięć priorytetów, część z nich realizowanych jest na poziomie centralnym, jak i regionalnym. Każdy priorytet skierowany jest do innej grupy docelowej, np. osób pozostających bez zatrudnienia, osób pracujących, przedsiębiorców administracji publicznej, itp. W ramach POKL przedsiębiorcy mogą liczyć na wsparcie w rozwoju ich kadr, osoby pracujące w rozwoju kwalifikacji i umiejętności, osoby bezrobotne w zdobyciu nowych, poszukiwanych kwalifikacji zawodowych i osobistych oraz chcących podjąć zatrudnienie.
Jakie grupy odbiorców korzystały najczęściej ze środków unijnych?
Ze szkoleń dofinansowanych najczęściej korzystają osoby pracujące, które chciały podnieść swoje kwalifikacje i umiejętności, a tym samym zwiększyć swoją konkurencyjność na rynku pracy. Pracodawcy z kolei chętnie wysyłają swoich pracowników na szkolenia o określonej tematyce, które na rynku komercyjnym często są nieosiągalne dla mikro, małego przedsiębiorcy ze względu na ich wysoki koszt finansowy.
Kolejną grupą, która chętnie bierze udział w szkoleniach, są osoby pozostające bez zatrudnienia, które poprzez udział w szkoleniach zawodowych chcą nabyć nowe kwalifikacje i podjąć zatrudnienie.
Szkolenia pozwalają rozwinąć umiejętności pracownika oraz podnieść jego kwalifikacje, co może przełożyć się na lepsze zarządzanie zasobami ludzkimi w firmie, poszukiwanie i wdrażanie rozwiązań innowacyjnych dla przedsiębiorstwa, zwiększenie współpracy między podmiotami, większą sprzedaż, lepszą obsługę klienta, itp.
Przykładem tego rodzaju szkoleń dofinansowanych są realizowane przez nas projekty dla przedsiębiorców w województwie wielkopolskim z zakresu zarządzania projektem i zmianą natomiast w województwie mazowieckim szkolenia dla pracowników, którzy sami chcą stać się bardziej konkurencyjni w zakresie zarządzania zmianą, projektem, zarządzania bezpieczeństwem żywności, BHP.
W jaki sposób unijne fundusze przyczyniają się do rozwoju polskiej przedsiębiorczości?
Rozwój polskich kadr pozwala na rozwój polskich przedsiębiorstw poprzez ciągłość uczenia, a tym samym poszukiwania najnowszych rozwiązań, zarówno tych stosowanych, wdrażanych w innych podmiotach i krajach, jak również tych opracowywanych samodzielnie dla potrzeb wybranej organizacji. Kontakt z wiedzą, z najnowszymi osiągnięciami nauki pozwala także na transfer nowych technologii do polskich przedsiębiorstw, wdrażanie nowych inwestycji, poszukiwanie nowych rynków zbytu czy zwiększenie udziału polskich firm w wystawach, targach, itp.
Czy możemy mówić o tym, że polscy przedsiębiorcy w dający się zmierzyć sposób skorzystali z dofinansowań i w jakich obszarach pozwalają im one na rozwój?
Fundusze UE w każdym okresie budżetowania, zarówno 2004-2006, jak i 2007-2013 cieszą się ogromną popularnością. Dofinansowanie wszelkiego rodzaju inwestycji, rozwoju infrastruktury przedsiębiorstwa czy posiadanych kadr pozwala na dalsze inwestowanie w przedsiębiorstwo, a tym samym na rozwój. Już teraz widać, jak bardzo zmieniły się polskie przedsiębiorstwa, które otrzymały dofinansowanie w ramach funduszy UE. Stały się bardziej rozwinięte zarówno pod względem posiadanego parku maszynowego, nowo powstałych obiektów, jak również w zakresie związanym z kadrą i pracownikami posiadającymi wiedzę i specjalizację w wybranych obszarach.
Źródło:
http://www.conquest.pl/znaczenie-oraz-poziom-wykorzystania-przez-polske-funduszy-z-unii-europejskiej-na-lata-2007-2013/
http://www.sim.wz.uw.edu.pl/issue5/05.pdf
|
nr 7(111)2011  |
|
