Jak postępować z dotacjami?
Jak dają to brać, jak biją to uciekać...
„Dają lub mają dawać…” – chodzą słuchy, że Opole pierwsze, potem Śląsk, Wielkopolska…, a kiedy Warszawa, Kraków, Wrocław? Kiedy będą dostępne nowe dotacje na lata 2007-2013?
Wielu przedsiębiorców poza takimi pytaniami zadaje sobie jeszcze inne: „Ile dotacji mogę otrzymać na moje nowe inwestycje? Czy są w ogóle dostępne fundusze na działalność przedsiębiorstwa, czy może tylko pieniądze dla samorządów: na drogi i oczyszczalnie ścieków? Jakie są budżety poszczególnych Programów Operacyjnych (PO)? Czy tym razem wystarczy pieniędzy dla wszystkich?
W tej Polsce nigdy ładu, ale najmniej teraz (Aleksander Fredro)
Generalnie brak precyzyjnych informacji jest zmorą dla polskiego przedsiębiorcy. Jak planować inwestycje pod kątem dotacji, jeśli nie wiemy, czy firma może zamówić obrabiarkę już w tym miesiącu czy też musimy czekać np. do czerwca? Kiedy zamówić ekipę budowlaną, aby zmontowała halę, którą chcemy postawić? To przecież trzeba zamawiać rok do przodu!… Także zdobycie pozwolenia budowlanego oraz analizy określającej wpływ na środowisko – tego (zwykle) nie da się skompletować w miesiąc…
Trzeba być bardzo odpornym, aby być przedsiębiorcą i planować w takich warunkach. Pocieszające jest to, że widać światełko w tunelu – gdybyśmy chcieli wróżyć ze szklanej kuli i zatwierdzonych dokumentów, można spróbować zgadnąć, kiedy i gdzie dotacje z Unii można dostać najszybciej.
Tabela 1. Najbliższe nabory wniosków dla przedsiębiorców w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych
Program
Numer i nazwa działania
Termin naboru
Alokacja finansowa [euro]
Minimalna - Maksymalna wartość wsparcia [PLN]
RPO
woj. Kujawsko-pomorskiego
5.2.1. Wsparcie inwestycji mikroprzedsiębiorstw
Maj 2008
17 621 541,00
Max. do 8 mln zł (łącznie w okresie 2007-2013)
RPO
woj. Opolskiego:
1.1.2 Inwestycje w mikroprzedsiębiorstwach
29.02 – 14.03.2008
75 955 792,84
20 tys. – 550 tys. zł
1.4.1. Wsparcie usług turystycznych i rekreacyjno-sportowych świadczonych dla przedsiębiorców
01.04 – 15.04.2008
63 514 926,12
200 tys. – 2,5 mln zł
1.3.2. Inwestycje w innowacje w przedsiębiorstwach
02.06 – 16.06.2008
89 133 790,57
550 tys. – 7,5 mln zł – mikroprzedsiębiorcy
200 tys. – 7,5 mln zł – pozostałe przedsiębiorstwa
RPO
woj. Podkarpackiego
1.1. Wsparcie kapitałowe przedsiębiorczości
Maj 2008
203 504 708 ,00
Max. do 800 tys. zł – mikro i małe przedsiębiorstwa
Max. do 1,2 mln zł – średnie przedsiębiorstwa
Max. do 2 mln zł – projekty innowacyjne
Max. do 5,6 mln zł – projekty o wysokim potencjale innowacyjnym
RPO
woj. Podlaskiego
3.2. Wsparcie inwestycyjne przedsiębiorstw z branży turystycznej
Luty 2008
32 676 492,00
Max. do 500 tys. zł – mikroprzedsiębiorstwa
Max. do 4 mln zł – MSP
1.4. Wsparcie inwestycyjne przedsiębiorstw
Marzec 2008
101 092 897,00
Max. do 500 tys. zł – mikroprzedsiębiorstwa
Max. do 4 mln zł – MSP
RPO
woj. Śląskiego
1.2.1. Mikroprzedsiębiorstwa
21.04.2008 – 19.06.2008
70 752 941,00
Max. do 200 tys. zł
RPO
woj. Wielkopolskiego
1.1. Rozwój mikroprzedsi ębiorstw
Pierwszy kwartał 2008
25 900 000,00
9 tys. – 200 tys. zł
To pierwsze jaskółki dotacji dla przedsiębiorców – potem już ruszy lawina…
Nagłości tej lawiny powinniśmy się bać, ponieważ, w przypadku gdy np. w Programie Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka (PO IG) Działaniu 1.4 i 4.1 oraz 4.4 przewidywane jest zawarcie ok. 890 umów dotacyjnych z przedsiębiorcami, to jest to ponad trzy razy więcej, niż zostało dotychczas podpisanych umów we wcześniejszym programie SPO WKP 2.2.1. (z okresu programowania 2004-2006).
Teraz przedsiębiorców, którzy podpiszą umowy o dofinansowanie jest kilkakrotnie więcej (wynika to z dokumentów programowych, m.in wskaźników celu programów operacyjnych, o których mowa poniżej), niż było dotychczas. A co to oznacza? Mianowicie to, że jeśli dotychczas przyczyną trudności, tzw. „wąskim gardłem” w pozyskaniu dotacji, był brak PIENIĘDZY, które w poszczególnych programach operacyjnych zwykle szybko się kończyły, to teraz problemem będzie brak CZASU. W 2008 r. nie pojawi się nagle kilkukrotnie więcej urzędników odpowiedzialnych za ocenę projektów, kilkakrotnie więcej rzeczoznawców budowlanych szacujących wartość działki jaką chcemy kupić czy kilkakrotnie więcej pracowników budowlanych, którzy zbudują nowe siedziby naszych firm. Dodatkowo należy wspomnieć, że wartość inwestycji infrastrukturalnych wyniesie w najbliższych latach w Polsce ok. 250 mld zł. Eksperci szacują, że będzie rosła w tempie 27 proc. rocznie (do 2010 – średnia roczna stopa wzrostu – CAGR, a była to ocena jeszcze przed przyznaniem Polsce organizacji EURO 2012). Obsługa realizacji tak dużej liczby inwestycji infrastrukturalnych wymaga zaangażowania znacznej liczby specjalistów, co tym bardziej wydłuży czas oczekiwania np. na dobrą ekipę budowlaną. Podobnie fabryki produkujące maszyny i urządzenia dla naszych firm nie zwiększyły nagle dwu- lub trzykrotnie swoich mocy produkcyjnych, aby obsłużyć nasze zamówienia, a banki nie zatrudniły więcej analityków, aby ocenić nasze biznesplany pod kątem otrzymania kredytu. Efekt? Kolejki, przestoje i strata finansowa. Kredyt, nieruchomości, maszyny, usługi konsultantów ds. funduszy europejskich staną się trudniej dostępne i droższe, gdyż o tę samą rzecz, zgodnie z prawem popytu i podaży, będzie się starać więcej dobrych projektów (i przedsiębiorców, którzy nimi zarządzają).
Zatem, aby nasz projekt miał szansę otrzymać dotację – działając w ostatniej chwili – będziemy musieli ponieść dodatkowe koszty (zapłacimy za ekspresową usługę, nie zdążymy wynegocjować korzystnych warunków kredytowania, będziemy w bardziej nerwowej atmosferze rozmawiać z urzędnikiem odpowiedzialnym za pozwolenie budowlane), chyba że skontaktujemy się z dostawcami tych usług ZNACZNIE wcześniej, niż to zwykliśmy dotychczas robić. Tak będzie mądrzej i taniej.
Albert Einstein kiedyś słusznie zauważył: „Wyobraźnia jest ważniejsza od wiedzy”. Dodałbym: „A czas to pieniądz”.
Tabela 2. Ilość umów, które były lub będą podpisane w porównywalnych (jeśli można tak mówić o dwóch różnych perspektywach finansowych) programach. Zastawienie wybranych programów perspektywy finansowej 2004-2006 oraz 2007-2013
2004-2006
2007-2013
Program
Przybliżona liczba zawartych umów
Program
Przybliżona przewidywana liczba podpisanych umów
SPO ROL działanie 1.5
1000
PROW działanie 1.6
3 500
SPO WKP działanie 2.2.1
255
PO IG działania 1.4-4.1, 4.4
890
Jak to wygląda w szerszym kontekście? Co możemy zyskać, a co stracić? Czy nasza praca nie pójdzie na marne, ponieważ zaczęliśmy za wcześnie?
Autor jest Prezesem Zarządu w A1 Europe Sp. z o.o.
|
Pełna treść artykułu dostępna jest w formie e-gazety. Zamów Gazetę PDF  nr 2(71)2008  Zobacz więcej na temat: dotacja |
|
